【重磅】欧洲议会智库：工业4.0的经济与科技政策分析

本文摘要：随着数字化技术在工业化产品和服务中的应用于，欧盟作为一个整体，为确保各成员国的经济发展和欧盟企业竞争力，就实施协商的、一体化工业政策（或称之为产业政策）方面不存在着一定争议，报告将对涉及情况展开分析，为欧盟工业研究及能源委员会全面理解工业4.0获取参照，对现有政策实行情况展开深入探讨。

随着数字化技术在工业化产品和服务中的应用于，欧盟作为一个整体，为确保各成员国的经济发展和欧盟企业竞争力，就实施协商的、一体化工业政策（或称之为产业政策）方面不存在着一定争议，报告将对涉及情况展开分析，为欧盟工业研究及能源委员会全面理解工业4.0获取参照，对现有政策实行情况展开深入探讨。　　一、欧盟现行工业政策争议及现状　　1945年以来，欧盟的工业政策可以分成两个阶段：　　20世纪80年代以前实行的选择性、有针对性的国家政策，这些政策一般注目对国民经济有引导起到的高科技领域；预示着欧洲去工业化进程和制造业大大外流至新兴经济体，该政策总体来说被宣告是不顺利的；　　20世纪80年代以后专心于建构较好的发展环境的国家和欧盟层面上的纵向政策。

政府侧重于提升制造业企业的基础营运环境，通过建构新的秩序和制度，提升企业竞争力和生产率。　　2000年，欧盟制订了其第一个十年经济规划里斯本战略，明确提出在2010年将欧盟竣工全球最不具竞争力和活力的以科学知识为基础的经济体。

然而由于实行过程中困难重重，欧盟被迫于2005年将该战略目标展开调整为优先性刺激经济发展和确保低收入。全球金融危机后，预示里斯本战略的重新启动，欧盟也启动了数项斥资极大的工程，诸如伽利略计划（Galileo）和国际热核聚变实验反应堆（ITER）。另一方面，美国在20世纪90年代通过风投和资本市场反对新兴企业的作法也为欧盟获取了新的思路。

　　2010年，欧盟委员会发布了欧盟2020战略。作为里斯本战略的沿袭，该战略主要通过获取更为合理的外部环境来性刺激投资，加快新技术转化成和提升资源利用效率。

　　欧盟工业4.0等一系列政策的可行性及前景评估方面，有些问题必须深思，同时，来自英国、法国、意大利和西班牙等主要欧盟经济体的涉及工业发展数据须要引发大家的留意。　　工业政策可以分成两大类：积极主动型和防御型，如图1右图。

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